近年來,由于高校畢業生規模持續攀升,每年畢業季都被網友冠以“史上最難”。而據教育部的數據,2026屆全國普通高校畢業生規模預計達1270萬人,創下歷史新高。長期關注就業問題的全國人大代表、德力西集團董事局主席胡成中,在今年畢業季啟動了一項專題調研,基于來自全國15個省份的516份反饋,為大學生就業問題“辨癥”尋策。

作為改革開放孕育的新中國第一代民營企業家,胡成中始終認同“就業是最大的民生”,帶領企業獲得“全國就業與社會保障先進民營企業”等諸多殊榮。自2003年以來,他連任兩屆全國政協委員、兩屆全國人大代表,履職期間提交《創造就業機會是民營企業的應盡責任》《加強高校與民企的溝通與協作 解決大學生“就業難”與民企“招工難”問題》等多份委員提案和代表建議,為促進就業,保障發展和民生建言獻策,受到多個主管部門的積極回應。
為深入了解當前大學生就業各環節存在的癥結,以便分析研判提出更精準的措施建議,胡成中于今年5月下旬啟動專項調研。為期一個多月的時間內,來自浙江、陜西、新疆、河南、安徽等15個省份,覆蓋企業員工、國家工作人員、社會機構工作人員以及浙江大學、同濟大學、溫州理工學院、陜西科技大學等不同類型高校師生的516位受訪者反饋了有效信息,提供了就業“需求側+供給側”的雙重視角。
“您對當前大學生就業形勢的總體判斷?”面對這道題,312人選擇了“不樂觀”或“很不樂觀”,占比60.5%。其中選擇“很不樂觀”的比例達10.1%。細分來看,在以“企業管理人員/員工”身份反饋的受訪者中,表示“不樂觀/很不樂觀”的超過了66%;而以“國家工作人員”身份反饋的受訪者,表示“樂觀/比較樂觀”的則超過了57%,反映出與就業市場的距離導致的“體感”差異。
胡成中深知,數據背后是千千萬萬個家庭的焦慮。2025年全國兩會,他就帶去了《關于以更大力度助推大學生就業的建議》。彼時他便指出,隨著高等教育普及和高校招生規模擴大,畢業生數量逐年攀升,加之經濟爬坡過坎階段就業形勢愈發嚴峻,“沒有工作經驗的大學畢業生將面臨更大的就業壓力”。
在那份建議中,他提出了四項具體措施:
一是優化就業統計模式。將高校自行統計上報的老辦法,改為多部門大數據綜合比對——教育部門的升學信息、出入境部門的留學信息、社保部門的勞動合同備案信息、稅務部門的個稅信息、市場監管部門的創業注冊信息“五合一”,掌握應屆生就業去向的真實情況。
二是推出更多增量政策,通過稅費減免、利率優惠、招標傾斜等政策優惠,讓企業增強招聘應屆生的動力。
三是擴大應屆生職業技能培訓補貼的發放范圍,不局限于培訓機構,企業自辦培訓也應享受補貼。
四是降低社保負擔,對應屆生工資達不到當地社保繳費基數下限的,差額部分個人和企業應繳納的社保費用,由地方財政給予減免或補貼。
“要運用政策杠桿,將吸納應屆生就業與企業切身利益緊密掛鉤,才能真正調動企業吸納應屆生的積極性。”胡成中的這句話,在今年的調研中也得到了充分印證——開放性問題中,受訪者對企業端政策激勵的訴求最為集中,高頻關鍵詞是:稅收減免、社保補貼、擴崗補助、培訓成本補償。
從兩會建言到一線調研,從“提建議”到“拿數據”,胡成中用行動詮釋了什么叫“持續關注”——不是年年提、年年重復,而是年年深入、年年迭代。
“代表和委員的身份,是國家和人民對德力西和我本人的高度認可,必須勤勉履職,方能不負所托。”胡成中始終這樣認為。從溫州柳市的家庭作坊,到人民大會堂的議政殿堂;從1984年創業辦廠的青年,到連續24年上榜中國企業500強的集團企業掌舵人——胡成中的身上,有著浙江民營企業家最典型的特質:務實、低調、不尚空談。他把這種特質也帶到了履職中——不說套話,只說真話;不只提問題,更拿方案。
這次516份問卷反饋的實證數據,不僅為胡成中的建言提供了扎實支撐,也為整個社會理解大學生就業問題提供了一份“診斷書”。
調研從高校、國家/社會、用人單位、大學生四個維度,系統診斷了各方在促進就業方面存在的不足——
高校端:“重理論輕實操”以64.5%的選擇率高居榜首,超過1/3的受訪者認為高校“過度鼓勵考研考公,引導學生回避市場就業”。這意味著,高校在就業引導方向上可能存在偏差。
企業端:62.4%的受訪者直指企業“招聘門檻過高,盲目拔高學歷要求”,56%的受訪者批評企業實習崗位“多為打雜,無實質鍛煉”。這也呼應了胡成中2025年“運用政策杠桿調動企業積極性”的建言思路。
學生端:“缺少清晰職業規劃,擇業方向迷茫”以73.3%的選擇率成為全場最高——表明大學生在職業認知和自我定位方面存在明顯短板,高校職業規劃教育比較缺位。
政策端:55%的受訪者認為“信息流通不暢,資源分配不均”,51.7%的受訪者認為“扶持政策宣傳不足,執行不到位”。反映出存量就業扶持政策在落地執行環節存在不足。
胡成中認為,大學生就業是一個系統性工程,需要政策發力扶持、教育改革引導、企業用人理念轉變、學生及家長觀念更新“四輪驅動”。他表示,“這些真實痛點,就是我接下來重點鉆研、梳理對策的核心方向。我將結合企業用工實際與群眾訴求梳理打磨,把問題逐條拆解,細化配套政策、校企協同、就業引導等實操舉措構想,爭取在明年全國兩會上提交一份貼合市場實情、針對性強、可落地執行的代表建議。”
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